Climate protection: what can I do legally?
Switzerland has committed itself by law to emitting, on balance, no more greenhouse gases by 2050. These targets bind the state. As an individual, however, you can almost never enforce them in court, and there is no such thing as an action on behalf of the general public. What is effective is mainly the political route: voting in elections and referendums, initiatives and referendums, petitions, and statements in consultation procedures. In addition there is the right to environmental information and, for large construction projects, timely participation through organisations entitled to appeal. In 2024 the European Court of Human Rights ruled in favour of a Swiss climate association, but declared the individual women's complaints inadmissible.
Reviewed by a lawyer on 30 September 2026Official sources
Watch out
There is no such thing in Switzerland as an action brought on behalf of the general public. Anyone who demands that a federal authority refrain from an act, change it, or have it declared unlawful must be affected in their own rights, and noticeably so. This is exactly where older women failed who, together with their association, demanded more climate protection from the Confederation. In 2020 the Federal Supreme Court held that the women were not affected by warming any more than the rest of the population. Their request served a general concern and belonged in politics, not in court. So do not expect a court to take up a case just because you are worried about the climate.
In Switzerland itself, it is unclear whether an association can go to court over climate policy. In the interest of the environment, organisations may in principle only appeal where a federal act expressly allows it, for example environmental organisations in the case of large facilities requiring an environmental impact assessment. For general climate policy, no such rule exists. An association wanting to bring proceedings should therefore get advice from a professional early on.
An action as an individual is conceivable only in rare exceptional cases. You must then be affected yourself and directly, markedly more so than the rest of the population. The Court in Strasbourg requires that you are very severely exposed to the effects of climate change and urgently need personal protection. The bar is deliberately set very high. For the older women in the KlimaSeniorinnen case, it was not enough: it was not shown that their health was critically endangered by heat and that this could not be mitigated through adaptation, for example in daily life or through state heat measures. In Switzerland, the route runs through an application to the responsible federal authority, which must issue a ruling on it, and then through the courts. Only then is a complaint in Strasbourg possible, and that within four months of the last Swiss decision. Get advice beforehand and gather medical records that document your particular vulnerability.
VwVG · Art. 25aBGE 146 I 145, E. 4.4EGMR Verein Klimaseniorinnen Schweiz et autres c. Suisse, Nr. 53600/20 vom 9. April 2024EMRK · Art. 35
A federal consultation procedure lasts at least three months. This minimum period is extended over the summer, over Christmas and New Year, and over Easter. If a proposal is urgent, the period can exceptionally be shorter. What counts is the date given by the authority when it opens the consultation procedure. Submit your statement before that date.
For construction projects, timing is decisive. Applications are usually placed on public deposit or published, for example in the cantonal official gazette. Anyone who wants a say must lodge an objection within the time limit stated there. In proceedings under federal law, only someone who took part beforehand, or had no opportunity to do so, can appeal. For environmental organisations the law expressly states: anyone who did not take part in an objection procedure cannot appeal later. How long the objection period lasts depends on the procedure and is often set by cantonal law. What counts is the time limit stated in the publication. So inform an organisation already during the public deposit period, not only after the decision.
What to do
Alone, you have little prospect of success in climate matters in court. Together, you often achieve more: support an association that campaigns for climate protection, or become a member. An association can give broader backing to a petition, submit a statement in a consultation procedure, and, if it meets the conditions, appeal. But you can also submit a petition or a statement in a consultation procedure on your own.
The law
The Climate and Innovation Act (KlG) commits the Confederation: by 2050, the effect of greenhouse gases from Switzerland should, on balance, be zero (net zero). There are interim targets for this, measured against 1990: on average over 2031 to 2040 at least 64 percent less, by 2040 at least 75 percent less, and on average over 2041 to 2050 at least 89 percent less. The CO2 Act requires emissions in 2030 to be at most half what they were in 1990. The Confederation and the cantons must work towards these targets within their areas of responsibility. Other laws too, for example on energy, spatial planning or transport, are to be designed and applied so that they contribute to the targets. Important: these targets are addressed to the state. None of these laws gives you your own right of action to enforce compliance with them.
The association KlimaSeniorinnen then took the case to the European Court of Human Rights in Strasbourg. It ruled on 9 April 2024 that Article 8 of the European Convention on Human Rights (ECHR), which protects private and family life, also includes an entitlement to effective protection by the state against the serious effects of climate change on life, health and well-being. Switzerland had violated this right, among other things because it had not quantified its permissible emissions, for example with a CO2 budget, and had missed its own earlier targets. In addition, the Swiss courts had not seriously examined the association's concern. That violated its right of access to a court. The Court, however, declared the complaints of the four individual women inadmissible. The judgment does not prescribe specific measures for Switzerland. Whether it implements the judgment is monitored by the Committee of Ministers of the Council of Europe. In August 2024 the Federal Council stated that Switzerland meets the climate-policy requirements of the judgment. You can find the current state of affairs on the Confederation's website (links below).
EGMR Verein Klimaseniorinnen Schweiz et autres c. Suisse, Nr. 53600/20 vom 9. April 2024
Before the Court in Strasbourg, an association can bring a complaint in climate matters even if its members cannot clear the very high hurdle for individuals. The association must meet three conditions. First, it must be lawfully established in Switzerland, or entitled to bring proceedings here. Second, its statutes must show that it works specifically for the fundamental rights of its members or other affected persons, for example against the dangers of climate change. Third, it must be able to show that it genuinely speaks for people whose life, health or well-being is threatened by climate change. The Court looks, among other things, at the association's purpose, whether it operates without a profit motive, how large and active it is, and how openly it is run. An association can only go to Strasbourg once it has exhausted all Swiss legal remedies. After that, it has four months from the last Swiss decision.
EGMR Verein Klimaseniorinnen Schweiz et autres c. Suisse, Nr. 53600/20 vom 9. April 2024EMRK · Art. 35
The Federal Supreme Court expressly refers climate concerns to the democratic route. If you hold Swiss citizenship and are at least 18 years old, you can take part in federal elections and votes, and sign or launch popular initiatives and referendums. Cantonal law governs who may vote in the canton and municipality. Regardless of voting rights, you may publicly express your opinion, join together with others, and submit petitions.
Anyone may address a petition to an authority, that is, a request, a proposal or a criticism. You do not need voting rights for this. It must not cause you any disadvantage. A petition can go to the Confederation, a canton or a municipality, for example to a parliament or a government. Write your concern down clearly and sign it with your name and address; other people can co-sign. The Federal Constitution only requires the authority to take note of the petition. It does not give you a right to a reply or to your concern being acted on. Cantonal constitutions and parliamentary rules can provide for more.
Before the Confederation adopts important acts, ordinances or treaties, it holds a consultation procedure. Any person and any organisation can take part and submit a statement, including on proposals concerning climate, energy or transport. The Climate Act requires the Federal Council to consult the circles concerned before it proposes measures for the coming periods to Parliament. You can find the current consultation procedures with all the documents on the Confederation's publication platform (link below). Cantons also hold consultation procedures; how is a matter for cantonal law.
The authorities must inform the public about environmental protection and the state of the environment, and publish their surveys. The figures on Switzerland's greenhouse gases are provided by the Federal Office for the Environment (FOEN) in the greenhouse gas inventory (link below). If you need more, you may inspect official documents containing environmental information and request information about their content. For federal authorities, the Federal Act on Freedom of Information applies; for cantonal authorities, cantonal law applies. Describe as precisely as possible in your application which documents you are looking for.
Against a decision on a specific project, for example a road, an airfield or a large facility, only someone who is especially affected by it, that is, markedly more so than the general public, and who has a legitimate interest, can appeal. As a rule these are people in the immediate vicinity. General concern for the climate is not enough. In 2026 the Federal Administrative Court held that private individuals can hardly rely on the Strasbourg climate judgment to fight a specific project. Anyone who merely points an authority to a problem does not thereby become a party to the proceedings.
VwVG · Art. 48BGG · Art. 89BVGer A-2870/2024 vom 31. März 2026, E. 22.2.3BGE 139 II 279, E. 2.3
For large facilities that could significantly burden the environment, an environmental impact assessment is required. Certain environmental organisations may appeal against decisions on such facilities without being personally affected. They must be active throughout Switzerland, pursue purely non-material purposes, and have had the relevant area of law in their statutes for at least ten years. Which organisations these are is set out in a list of the Federal Council. Decisions on such facilities are communicated to the organisations or officially published; where there is an objection procedure, the application itself is already published. Whether climate arguments can also be raised in a particular procedure depends on the project and the applicable law. If you consider a project problematic, inform one of these organisations early and pass on your observations.
If you consider the conduct of a federal authority unlawful, you can report this to its supervisory authority at any time, if intervention is necessary in the public interest. This is called a supervisory complaint. You do not thereby become a party: you cannot demand that the supervisory authority take action, and you cannot challenge its decision. For cantonal and communal authorities, the rules of your canton apply.
Advice
If you or your association are considering an application to an authority, an appeal, or a complaint in Strasbourg, get advice beforehand from a lawyer experienced in public law or human-rights matters. Such proceedings often take years, the hurdles are high, and costs can arise if you lose. First clarify whether the conditions are met and which time limits are running.
Help
An initial, free or low-cost legal consultation is offered in many cantons and cities by free legal advice centres. For construction projects, you can contact the organisations entitled to appeal; the list is in the annex to the ordinance SR 814.076 (link below). The cantonal environmental agency also advises private individuals on environmental questions. The Federal Office for the Environment provides specialist information on climate and greenhouse gases. How to address a petition to the Federal Council or the Federal Assembly is explained by the Federal Chancellery (link below).
Official pages
- Switzerland's climate policy (Federal Office for the Environment)bafu.admin.ch
- Switzerland's greenhouse gas inventory (Federal Office for the Environment)bafu.admin.ch
- Federal Council on the KlimaSeniorinnen judgment (28 August 2024)admin.ch
- Federal Office of Justice on the implementation of the judgment (26 November 2025)bj.admin.ch
- Current federal consultation procedures (Fedlex)fedlex.admin.ch
- Petitions to federal authorities (Federal Chancellery)bk.admin.ch
- List of organisations entitled to appeal (SR 814.076)fedlex.admin.ch
Scope
What individuals and associations can do legally to make the Confederation and the cantons do more for climate protection: the statutory climate targets, the limits of legal action, the 2024 judgment of the European Court of Human Rights, political participation, petitions, consultation procedures, environmental information, supervisory complaints, and participation in large construction projects.
Not covered: Disputes with neighbours (for example about heat pumps or fireplaces), claims for damages against private companies, criminal proceedings against climate activists, and subsidies for your own house. Cantonal procedures and time limits are described only in general terms; they follow the law of your canton.
Sources
Statute texts checked on 29 September 2026.
KlG · Art. 3
Ziel der Verminderung von Treibhausgasemissionen und der Anwendung von Negativemissionstechnologien
1Der Bund sorgt dafür, dass die Wirkung der in der Schweiz anfallenden von Menschen verursachten Treibhausgasemissionen bis zum Jahr 2050 Null beträgt (Netto-Null-Ziel), indem: a. die Treibhausgasemissionen so weit möglich vermindert werden; und b. die Wirkung der verbleibenden Treibhausgasemissionen durch die Anwendung von Negativemissionstechnologien in der Schweiz und im Ausland ausgeglichen wird.
2Nach dem Jahr 2050 muss die durch die Anwendung von Negativemissionstechnologien entfernte und gespeicherte Menge an CO2 die verbleibenden Treibhausgasemissionen übertreffen.
3Der Bund sorgt dafür, dass die Treibhausgasemissionen gegenüber 1990 gemäss den festgelegten Zwischenzielen vermindert werden: a. im Durchschnitt der Jahre 2031–2040: um mindestens 64 Prozent; b. bis zum Jahr 2040: um mindestens 75 Prozent; c. im Durchschnitt der Jahre 2041–2050: um mindestens 89 Prozent.
4Die Verminderungsziele müssen technisch möglich und wirtschaftlich tragbar sein. Soweit möglich müssen sie durch Emissionsverminderungen in der Schweiz erreicht werden.
5Der Bund und die Kantone sorgen im Rahmen ihrer Zuständigkeiten dafür, dass spätestens bis 2050 in der Schweiz und im Ausland Kohlenstoffspeicher im notwendigen Umfang für die Erreichung des Netto-Null-Ziels zur Verfügung stehen. Der Bundesrat kann Richtwerte für die Anwendung von Negativemissionstechnologien festlegen.
6Für die Erreichung der Ziele nach den Absätzen 1 und 2 werden die Emissionen aus in der Schweiz getankten Treibstoffen für internationale Flüge und Schifffahrten mitberücksichtigt.
Official text, in German · Open on Fedlex · Statute texts checked on 29 September 2026.
KlG · Art. 11
Umsetzung der Ziele
1Der Bundesrat unterbreitet der Bundesversammlung nach vorgängiger Anhörung der betroffenen Kreise und unter Berücksichtigung der neuesten wissenschaftlichen Erkenntnisse rechtzeitig Anträge zur Umsetzung der Ziele dieses Gesetzes: a. für die Periode 2025–2030; b. für die Periode 2031–2040; c. für die Periode 2041–2050.
2Er unterbreitet der Bundesversammlung die Anträge nach Absatz 1 grundsätzlich im CO2-Gesetz vom 23. Dezember 2011.
3Die Anträge des Bundesrates sind auf eine Stärkung der Volkswirtschaft und auf Sozialverträglichkeit ausgerichtet.
4Bund und Kantone setzen sich im Rahmen ihrer Zuständigkeiten in der Schweiz und im internationalen Verhältnis für die Begrenzung der Risiken und Auswirkungen des Klimawandels entsprechend den Zielen dieses Gesetzes ein.
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KlG · Art. 12
Verhältnis zu anderen Erlassen
1Vorschriften anderer Bundeserlasse und kantonaler Erlasse, insbesondere in den Bereichen CO2, Umwelt, Energie, Raumplanung, Finanz-, Land-, Wald- und Holzwirtschaft, Strassen- und Luftverkehr sowie Mineralölbesteuerung, sollen so ausgestaltet und angewendet werden, dass sie zur Erreichung der Ziele dieses Gesetzes beitragen.
2Wo eine besondere Ausgangslage für Berg- und Randgebiete besteht, werden zusätzliche Unterstützungen vorgesehen.
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CO2-Gesetz · Art. 3
Reduktionsziele
1Der Bund sorgt dafür, dass die Treibhausgasemissionen: a. im Jahr 2030 höchstens 50 Prozent der Treibhausgasemissionen im Jahr 1990 betragen; b. im Durchschnitt der Jahre 2021–2030 um mindestens 35 Prozent gegenüber 1990 vermindert werden.
2Die Verminderung der Treibhausgasemissionen erfolgt in erster Linie mit Massnahmen in der Schweiz. Der Bundesrat bestimmt den Anteil.
3Der Bundesrat kann in Übereinstimmung mit Artikel 4 KIG Richtwerte für einzelne Sektoren festlegen.
4Er kann im Einvernehmen mit den betroffenen Kreisen Reduktionsziele für einzelne Wirtschaftszweige festlegen.
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BV · Art. 33
Petitionsrecht
1Jede Person hat das Recht, Petitionen an Behörden zu richten; es dürfen ihr daraus keine Nachteile erwachsen.
2Die Behörden haben von Petitionen Kenntnis zu nehmen.
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BV · Art. 34
Politische Rechte
1Die politischen Rechte sind gewährleistet.
2Die Garantie der politischen Rechte schützt die freie Willensbildung und die unverfälschte Stimmabgabe.
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BV · Art. 136
Politische Rechte
1Die politischen Rechte in Bundessachen stehen allen Schweizerinnen und Schweizern zu, die das 18. Altersjahr zurückgelegt haben und die nicht wegen Geisteskrankheit oder Geistesschwäche entmündigt sind. Alle haben die gleichen politischen Rechte und Pflichten.
2Sie können an den Nationalratswahlen und an den Abstimmungen des Bundes teilnehmen sowie Volksinitiativen und Referenden in Bundesangelegenheiten ergreifen und unterzeichnen.
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VlG · Art. 4
Teilnahme
1Jede Person und jede Organisation kann sich an einem Vernehmlassungsverfahren beteiligen und eine Stellungnahme einreichen.
2Zur Stellungnahme eingeladen werden: a. die Kantonsregierungen; b. die in der Bundesversammlung vertretenen politischen Parteien; c. die gesamtschweizerischen Dachverbände der Gemeinden, Städte und Berggebiete; d. die gesamtschweizerischen Dachverbände der Wirtschaft; e. die im Einzelfall interessierten ausserparlamentarischen Kommissionen und weiteren Kreise.
3Die Bundeskanzlei führt die Liste der Vernehmlassungsadressaten nach Absatz 2 Buchstaben a–d.
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VlG · Art. 7
Form und Frist
1Die Vernehmlassungsunterlagen werden in Papierform oder in elektronischer Form zur Verfügung gestellt. Der Bundesrat kann vorsehen, dass Vernehmlassungen ausschliesslich elektronisch durchgeführt werden, wenn die nötigen technischen Voraussetzungen gegeben sind.
2Die für die Durchführung des Vernehmlassungsverfahrens zuständige Behörde kann die interessierten Kreise zusätzlich zu Sitzungen einladen. Diese sind zu protokollieren.
3Die Vernehmlassungsfrist beträgt mindestens drei Monate. Sie wird unter Berücksichtigung von Ferien- und Feiertagen sowie von Inhalt und Umfang der Vorlage angemessen verlängert. Die Mindestfrist verlängert sich bei einer Vernehmlassung: a. welche die Zeit vom 15. Juli bis zum 15. August umfasst: um drei Wochen; b. welche die Zeit von Weihnachten und Neujahr umfasst: um zwei Wochen; c. welche die Ostertage umfasst: um eine Woche.
4Duldet das Vorhaben keinen Aufschub, so kann die Frist ausnahmsweise verkürzt werden. Die Dringlichkeit ist gegenüber den Vernehmlassungsadressaten sachlich zu begründen.
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USG · Art. 10a
Umweltverträglichkeitsprüfung
1Bevor eine Behörde über die Planung, Errichtung oder Änderung von Anlagen entscheidet, prüft sie möglichst frühzeitig die Umweltverträglichkeit.
2Der Umweltverträglichkeitsprüfung unterstellt sind Anlagen, welche Umweltbereiche erheblich belasten können, so dass die Einhaltung der Vorschriften über den Schutz der Umwelt voraussichtlich nur mit projekt- oder standortspezifischen Massnahmen sichergestellt werden kann.
3Der Bundesrat bezeichnet die Anlagetypen, die der Umweltverträglichkeitsprüfung unterstehen; er kann Schwellenwerte festlegen, ab denen die Prüfung durchzuführen ist. Er überprüft die Anlagetypen und die Schwellenwerte periodisch und passt sie gegebenenfalls an.
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USG · Art. 10e
Umweltinformation und -beratung
1Die Behörden informieren die Öffentlichkeit sachgerecht über den Umweltschutz und den Stand der Umweltbelastung; insbesondere: a. veröffentlichen sie die Erhebungen über die Umweltbelastung und über den Erfolg der Massnahmen dieses Gesetzes (Art. 44); b. können sie, soweit dies von allgemeinem Interesse ist, nach Anhören der Betroffenen veröffentlichen: 1. die Prüfergebnisse der Konformitätsbewertung serienmässig hergestellter Anlagen (Art. 40), 2. die Ergebnisse der Kontrolle von Anlagen, 3. die Auskünfte nach Artikel 46.
2Vorbehalten bleiben überwiegende private und öffentliche Geheimhaltungsinteressen; das Fabrikations- und Geschäftsgeheimnis bleibt in jedem Fall gewahrt.
3Die Umweltschutzfachstellen beraten Behörden und Private. Sie informieren die Bevölkerung über umweltverträgliches Verhalten und empfehlen Massnahmen zur Verminderung der Umweltbelastung.
4Die Umweltinformationen sind wenn möglich als offene digitale Datensätze zur Verfügung zu stellen.
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USG · Art. 10g
Öffentlichkeitsprinzip bei Umweltinformationen
1Jede Person hat das Recht, in amtlichen Dokumenten enthaltene Umweltinformationen sowie Informationen im Bereich der Energievorschriften, die sich auch auf die Umwelt beziehen, einzusehen und von den Behörden Auskünfte über den Inhalt dieser Dokumente zu erhalten.
2Bei Behörden des Bundes richtet sich der Anspruch nach dem Öffentlichkeitsgesetz vom 17. Dezember 2004 (BGÖ). Artikel 23 BGÖ findet nur Anwendung auf Dokumente, die Informationen nach Absatz 1 im Bereich von Kernanlagen enthalten.
3Das Einsichtsrecht gilt auch bei öffentlich-rechtlichen Körperschaften und Privaten, die mit Vollzugsaufgaben betraut wurden, ohne dass ihnen Verfügungskompetenz im Sinne von Artikel 5 des Verwaltungsverfahrensgesetzes vom 20. Dezember 1968 zukommt. In diesen Fällen erlässt die zuständige Vollzugsbehörde Verfügungen nach Artikel 15 BGÖ.
4Bei Behörden der Kantone richtet sich der Anspruch nach dem kantonalen Recht. Soweit die Kantone noch keine Bestimmungen über den Zugang zu Dokumenten erlassen haben, wenden sie die Bestimmungen dieses Gesetzes und des BGÖ sinngemäss an.
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USG · Art. 55
Beschwerdeberechtigte Organisationen
1Gegen Verfügungen der kantonalen Behörden oder der Bundesbehörden über die Planung, Errichtung oder Änderung von Anlagen, für die eine Umweltverträglichkeitsprüfung nach Artikel 10a erforderlich ist, steht den Umweltschutzorganisationen das Beschwerderecht unter folgenden Voraussetzungen zu: a. Die Organisation ist gesamtschweizerisch tätig. b. Sie verfolgt rein ideelle Zwecke; allfällige wirtschaftliche Tätigkeiten müssen der Erreichung der ideellen Zwecke dienen.
2Das Beschwerderecht steht den Organisationen nur für Rügen in Rechtsbereichen zu, die seit mindestens zehn Jahren Gegenstand ihres statutarischen Zwecks bilden.
3Der Bundesrat bezeichnet die zur Beschwerde berechtigten Organisationen.
4Zuständig für die Beschwerdeerhebung ist das oberste Exekutivorgan der Organisation.
5Die Organisationen können ihre rechtlich selbständigen kantonalen und überkantonalen Unterorganisationen für deren örtliches Tätigkeitsgebiet generell zur Erhebung von Einsprachen und im Einzelfall zur Erhebung von Beschwerden ermächtigen.
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USG · Art. 55a
Eröffnung der Verfügung
1Die Behörde eröffnet den Organisationen ihre Verfügung nach Artikel 55 Absatz 1 durch schriftliche Mitteilung oder durch Veröffentlichung im Bundesblatt oder im kantonalen Publikationsorgan.
2Sieht das Bundesrecht oder das kantonale Recht ein Einspracheverfahren vor, so sind auch die Gesuche nach Absatz 1 zu veröffentlichen.
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USG · Art. 55b
Verlust der Beschwerdelegitimation
1Organisationen, die kein Rechtsmittel ergriffen haben, können sich am weiteren Verfahren nur noch als Partei beteiligen, wenn sie durch eine Änderung der Verfügung beschwert sind. Für Enteignungen gilt das Bundesgesetz vom 20. Juni 1930 über die Enteignung.
2Hat sich eine Organisation an einem Einspracheverfahren nach Bundesrecht oder kantonalem Recht nicht beteiligt, so kann sie keine Beschwerde mehr erheben.
3Hat eine Organisation gegen einen Nutzungsplan mit Verfügungscharakter zulässige Rügen nicht erhoben oder sind die Rügen rechtskräftig abgelehnt worden, so darf die Organisation diese Rügen in einem nachfolgenden Verfahren nicht mehr vorbringen.
4Die Absätze 2 und 3 gelten auch für Einsprachen und Beschwerden nach kantonalem Recht gegen Nutzungspläne.
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VBO · Art. 1
Beschwerdeberechtigte Umweltschutzorganisationen
Beschwerdeberechtigt nach den Artikeln 55 und 55f USG, 28 GTG oder 12 NHG sind die im Anhang aufgeführten Organisationen.
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BGÖ · Art. 6
Öffentlichkeitsprinzip
1Jede Person hat das Recht, amtliche Dokumente einzusehen und von den Behörden Auskünfte über den Inhalt amtlicher Dokumente zu erhalten.
2Die Dokumente können vor Ort eingesehen werden, oder es können Kopien davon angefordert werden. Die Gesetzgebung über das Urheberrecht bleibt vorbehalten.
3Ist ein amtliches Dokument in einem Publikationsorgan oder auf einer Internetseite des Bundes veröffentlicht, so gilt der Anspruch nach den Absätzen 1 und 2 für jedermann als erfüllt.
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VwVG · Art. 25a
1Wer ein schutzwürdiges Interesse hat, kann von der Behörde, die für Handlungen zuständig ist, welche sich auf öffentliches Recht des Bundes stützen und Rechte oder Pflichten berühren, verlangen, dass sie: a. widerrechtliche Handlungen unterlässt, einstellt oder widerruft; b. die Folgen widerrechtlicher Handlungen beseitigt; c. die Widerrechtlichkeit von Handlungen feststellt.
2Die Behörde entscheidet durch Verfügung.
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VwVG · Art. 48
1Zur Beschwerde ist berechtigt, wer: a. vor der Vorinstanz am Verfahren teilgenommen hat oder keine Möglichkeit zur Teilnahme erhalten hat; b. durch die angefochtene Verfügung besonders berührt ist; und c. ein schutzwürdiges Interesse an deren Aufhebung oder Änderung hat.
2Zur Beschwerde berechtigt sind ferner Personen, Organisationen und Behörden, denen ein anderes Bundesgesetz dieses Recht einräumt.
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VwVG · Art. 71
1Jedermann kann jederzeit Tatsachen, die im öffentlichen Interesse ein Einschreiten gegen eine Behörde von Amtes wegen erfordern, der Aufsichtsbehörde anzeigen.
2Der Anzeiger hat nicht die Rechte einer Partei.
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BGG · Art. 89
Beschwerderecht
1Zur Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten ist berechtigt, wer: a. vor der Vorinstanz am Verfahren teilgenommen hat oder keine Möglichkeit zur Teilnahme erhalten hat; b. durch den angefochtenen Entscheid oder Erlass besonders berührt ist; und c. ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung oder Änderung hat.
2Zur Beschwerde sind ferner berechtigt: a. die Bundeskanzlei, die Departemente des Bundes oder, soweit das Bundesrecht es vorsieht, die ihnen unterstellten Dienststellen, wenn der angefochtene Akt die Bundesgesetzgebung in ihrem Aufgabenbereich verletzen kann; b. das zuständige Organ der Bundesversammlung auf dem Gebiet des Arbeitsverhältnisses des Bundespersonals; c. Gemeinden und andere öffentlich-rechtliche Körperschaften, wenn sie die Verletzung von Garantien rügen, die ihnen die Kantons- oder Bundesverfassung gewährt; d. Personen, Organisationen und Behörden, denen ein anderes Bundesgesetz dieses Recht einräumt.
3In Stimmrechtssachen (Art. 82 Bst. c) steht das Beschwerderecht ausserdem jeder Person zu, die in der betreffenden Angelegenheit stimmberechtigt ist.
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EMRK · Art. 35
Zulässigkeitsvoraussetzungen
(1) Der Gerichtshof kann sich mit einer Angelegenheit erst nach Erschöpfung aller innerstaatlichen Rechtsbehelfe in Übereinstimmung mit den allgemein anerkannten Grundsätzen des Völkerrechts und nur innerhalb einer Frist von vier Monaten nach der endgültigen innerstaatlichen Entscheidung befassen.
(2) Der Gerichtshof befasst sich nicht mit einer nach Artikel 34 erhobenen Individualbeschwerde, die: a) anonym ist oder b) im Wesentlichen mit einer schon vorher vom Gerichtshof geprüften Beschwerde übereinstimmt oder schon einer anderen internationalen Untersuchungs‑ oder Vergleichsinstanz unterbreitet worden ist und keine neuen Tatsachen enthält.
(3) Der Gerichtshof erklärt eine nach Artikel 34 erhobene Individualbeschwerde für unzulässig: a) wenn er sie für unvereinbar mit dieser Konvention oder den Protokollen dazu, für offensichtlich unbegründet oder für missbräuchlich hält; oder b) wenn er der Ansicht ist, dass dem Beschwerdeführer kein erheblicher Nachteil entstanden ist, es sei denn, die Achtung der Menschenrechte, wie sie in dieser Konvention und den Protokollen dazu anerkannt sind, erfordert eine Prüfung der Begründetheit der Beschwerde, ….
(4) Der Gerichtshof weist eine Beschwerde zurück, die er nach diesem Artikel für unzulässig hält. Er kann dies in jedem Stadium des Verfahrens tun.
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