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J'ai remarqué une pollution de l'environnement ou une destruction de la nature

Si vous voyez du pétrole ou des poissons morts dans un ruisseau, des déchets brûlés ou déposés, une haie détruite, une forêt défrichée ou des animaux sauvages tués, vous pouvez agir. Si quelque chose est encore en cours, appelez la police (117) ou les pompiers (118). Toute personne peut dénoncer une infraction et apprendre, sur demande, comment se termine la procédure. Vous ne pouvez toutefois pas contraindre les autorités, tant que vous n'êtes pas vous-même particulièrement touché. Sont efficaces : un signalement rapide, une dénonciation à l'autorité de surveillance, une demande de consultation d'informations sur l'environnement et un signalement précoce à une organisation environnementale.

Vérifié par un avocat le 30 septembre 2026Sources officielles

Attention

Si le pétrole ou le liquide provient de votre propre citerne, de votre chauffage ou d'une installation dont vous êtes responsable, vous avez une obligation personnelle : qui constate une perte de liquide pouvant polluer les eaux doit la signaler immédiatement à la police de protection des eaux. Appelez donc le 117 ou le 118. Vous devez en outre faire vous-même tout ce qui est raisonnablement exigible pour que le liquide ne parvienne pas dans un cours d'eau ou dans les eaux souterraines, par exemple colmater une fuite ou couvrir un regard, si cela peut se faire sans danger. Qui, en tant que détenteur, ne maintient pas en bon état les dispositifs de protection nécessaires et pollue ainsi l'eau peut être puni.

GSchG · Art. 22GSchG · Art. 70

Important à savoir : qui se soucie seulement de l'environnement ne peut pas contraindre une autorité à intervenir. Qui dépose une dénonciation ou demande une intervention ne devient pas partie de ce fait. Une action ou un recours dans l'intérêt général, souvent appelé recours populaire, n'est pas recevable. Seule peut recourir la personne plus touchée que toutes les autres et qui retire de la procédure un avantage propre et personnel. Le Tribunal fédéral l'a aussi jugé pour des personnes très engagées dans la protection de la nature. Les préoccupations de la collectivité relèvent de la politique. Les voies qui s'offrent à vous sont la dénonciation, la dénonciation à l'autorité de surveillance, la demande de consultation, l'opposition pendant la mise à l'enquête publique et le signalement à une organisation environnementale.

ATF 139 II 279, consid. 2.3ATF 146 I 145, consid. 5.5TF 2C_532/2025 du 21 juillet 2026, consid. 4.2

Si l'atteinte repose sur une autorisation, par exemple pour un chantier, un défrichement ou une installation plus importante, vous pouvez difficilement encore l'arrêter après coup. Les objections doivent en règle générale être soulevées pendant la mise à l'enquête publique de la demande. La durée de ce délai, le lieu de publication des demandes et qui peut faire opposition sont réglés par votre canton. Les organisations de protection de l'environnement et de la nature actives dans toute la Suisse disposent, dans certaines procédures, d'un droit de recours particulier, par exemple pour les grandes installations nécessitant une étude d'impact sur l'environnement. Ces organisations figurent dans l'annexe de l'ordonnance relative à la désignation des organisations de protection de l'environnement habilitées à recourir (ODO). Ces organisations perdent toutefois leur droit de recours si elles ne participent pas à la procédure d'opposition. Informez donc tôt une telle organisation ou sa section cantonale, de préférence dès qu'une demande est mise à l'enquête. Contre des bâtiments d'habitation de moins de 400 m² de surface de plancher en zone à bâtir, les organisations de protection de la nature et du paysage n'ont pas de droit de recours. Des exceptions s'appliquent par exemple dans les sites construits d'importance nationale et dans les biotopes.

USG · Art. 55USG · Art. 55bNHG · Art. 12NHG · Art. 12cVBO · Art. 1

La loi ne fixe aucun délai pour une dénonciation pénale ni pour une dénonciation à l'autorité de surveillance. N'attendez cependant pas. Les traces dans l'eau ou dans le sol disparaissent rapidement, et plus tôt les autorités prélèvent des échantillons, plus il est facile de déterminer d'où provient une pollution. Il en va autrement pour les autorisations : les oppositions ne sont possibles que pendant le délai de mise à l'enquête fixé par votre canton. Une organisation environnementale ne peut plus non plus recourir par la suite si elle n'a pas participé à l'opposition.

CPP · art. 301PA · art. 71USG · Art. 55b

Marche à suivre

  1. Ne vous mettez pas en danger. Ne touchez aucun liquide inconnu et n'inhalez aucune fumée. N'entrez pas sur un terrain d'autrui fermé ni sur un chantier. N'interpellez personne. Consignez, à distance sûre, ce que vous voyez : la date et l'heure, le lieu exact (adresse, nom du lieu-dit ou coordonnées relevées sur votre téléphone), des photos ou une courte vidéo, la couleur et l'odeur, les numéros d'immatriculation des véhicules impliqués, les noms des témoins. Notez vos observations le plus tôt possible. Ces notes aideront ensuite la police et le service de l'environnement à élucider le cas.

Droit

Vous pouvez dénoncer toute infraction, même si vous n'avez subi aucun dommage vous-même. La loi accorde ce droit à toute personne. Adressez-vous à un poste de police ou au ministère public. Vous pouvez déposer la dénonciation oralement ou par écrit. Si vous la faites oralement, vous pouvez demander une confirmation. Vous n'avez pas à fournir de preuves. Il suffit de décrire ce que vous avez observé. Ce sont les autorités qui déterminent s'il y a réellement infraction. Une dénonciation ne fait toutefois pas de vous une partie à la procédure. Vous n'obtenez pas l'accès au dossier et ne pouvez pas contester une décision, sauf si vous êtes vous-même lésé par l'acte.

CPP · art. 301

Vous avez le droit de savoir ce qu'il est advenu de votre dénonciation. La police ou le ministère public vous communique, sur demande, si une procédure pénale a été ouverte et comment elle se termine. Vous n'obtenez toutefois ce renseignement que si vous le demandez. Le mieux est de le demander déjà au moment de la dénonciation et de noter un numéro de dossier ou le nom du service compétent. Vous n'obtiendrez pas ainsi de détails sur la procédure ni sur les personnes prévenues.

CPP · art. 301

Les substances susceptibles de polluer l'eau ne doivent parvenir, ni directement ni indirectement, dans un ruisseau, un lac ou les eaux souterraines. Il est également interdit de les laisser s'infiltrer. En dehors d'un cours d'eau, elles ne peuvent pas être déposées ou répandues si cela crée concrètement un risque de pollution. Cela concerne par exemple le pétrole, les produits chimiques, le lisier ou l'eau de béton d'un chantier. Qui agit ainsi intentionnellement peut être puni d'une peine privative de liberté de trois ans au plus ou d'une peine pécuniaire. Qui agit par négligence se rend également punissable. Il est en outre punissable d'endiguer un ruisseau ou de le mettre en tuyaux sans autorisation. Les autres infractions à la loi sur la protection des eaux sont punies de l'amende.

GSchG · Art. 6GSchG · Art. 70GSchG · Art. 71

Les déchets ne peuvent être brûlés que dans des installations prévues à cet effet, ni en plein air ni dans le jardin. Il est uniquement permis de brûler des déchets naturels de forêt, de champ et de jardin, si cela ne produit pas de fumée ou d'odeur excessive. Qui dépose des déchets en dehors d'une décharge autorisée ou les brûle de manière interdite est puni de l'amende jusqu'à 20 000 francs. Qui exploite une décharge sans autorisation, ou remet ou accepte de manière incorrecte des déchets spéciaux, c'est-à-dire des déchets particulièrement dangereux, commet un délit. Il encourt alors une peine privative de liberté de trois ans au plus ou une peine pécuniaire, et jusqu'à cinq ans en cas de mise en danger grave de l'être humain ou de l'environnement. Depuis le 1er août 2026, une amende contre le littering s'applique en outre dans toute la Suisse : qui jette ou laisse traîner des déchets, même en petite quantité, peut être puni d'une amende allant jusqu'à 300 francs.

USG · Art. 30cUSG · Art. 31bUSG · Art. 60USG · Art. 61

La loi protège en particulier les zones riveraines, les marais et tourbières, les peuplements forestiers rares, les haies, les bosquets champêtres et les prairies sèches. Qui détruit ou endommage gravement, intentionnellement et sans droit, un biotope protégé, c'est-à-dire un milieu protégé pour les animaux et les plantes, peut être puni d'une peine privative de liberté d'un an au plus ou d'une peine pécuniaire. Il en va de même pour qui défriche ou comble la végétation riveraine. En cas de négligence, l'amende est encourue. La forêt ne peut en principe pas être défrichée. Un défrichement nécessite une autorisation exceptionnelle fondée sur des raisons importantes. Des intérêts financiers ne suffisent pas. Qui défriche sans droit peut être puni d'une peine privative de liberté d'un an au plus ou d'une peine pécuniaire. Qui abat des arbres en forêt sans droit ou circule en voiture sur des routes forestières est puni de l'amende. Le service cantonal spécialisé dans la protection de la nature ou des forêts peut clarifier si une zone est protégée et si une autorisation existe.

NHG · Art. 18NHG · Art. 24NHG · Art. 24aWaG · Art. 5WaG · Art. 42WaG · Art. 43

La loi sur la chasse vise de nombreux oiseaux et mammifères vivant à l'état sauvage. Tous ces animaux qui n'appartiennent pas à une espèce pouvant être chassée sont protégés. Les cantons doivent en outre protéger les mammifères et oiseaux sauvages contre le dérangement. Qui chasse, tue ou capture intentionnellement et sans droit des animaux protégés, pille des nids ou dérange des oiseaux nicheurs peut être puni d'une peine privative de liberté d'un an au plus ou d'une peine pécuniaire. Est notamment puni de l'amende quiconque laisse ses chiens braconner, ne respecte pas des mesures de protection contre le dérangement, supprime des haies ou brûle des talus et des pâturages. L'administration cantonale de la chasse ou la garde-faune sait si une autorisation existait dans un cas déterminé, par exemple une autorisation de tir.

JSG · Art. 7JSG · Art. 17JSG · Art. 18

Les autorités doivent agir de leur propre initiative. Chaque canton dispose d'un service spécialisé pour la protection des eaux, d'une police de protection des eaux et d'un service d'intervention pour les accidents. Les installations qui violent les prescriptions environnementales doivent être assainies. Dans les cas urgents, l'autorité ordonne immédiatement des mesures et peut, si nécessaire, mettre une installation hors service. Qui porte atteinte à un milieu digne de protection doit assurer sa protection, sa remise en état ou un remplacement adéquat. Votre signalement peut déclencher ces obligations. Il ne vous donne toutefois aucun droit propre à ce que l'autorité intervienne.

GSchG · Art. 49USG · Art. 16NHG · Art. 18

Si l'autorité compétente ne fait rien, ou si une autorité ou une entreprise publique cause elle-même la pollution, vous pouvez vous adresser à l'autorité de surveillance supérieure. Pour les autorités fédérales, le droit fédéral règle cette dénonciation à l'autorité de surveillance : toute personne peut en tout temps signaler des faits qui exigent une intervention contre une autorité dans l'intérêt public. Vous n'avez toutefois pas les droits d'une partie. Vous n'avez donc aucun droit à ce que l'autorité de surveillance intervienne, et vous ne pouvez pas contester son procédé par un recours. Pour les autorités cantonales et communales, le canton règle la dénonciation à l'autorité de surveillance. Renseignez-vous sur le site internet de votre canton. Vous pouvez dénoncer à la police les infractions commises par des employés d'une autorité ou d'une entreprise publique comme toute autre infraction.

PA · art. 71ATF 139 II 279, consid. 2.3CPP · art. 301

Vous avez le droit de consulter les informations sur l'environnement contenues dans des documents officiels et d'obtenir des renseignements sur leur contenu, par exemple sur des contrôles, des mesures ou des autorisations. Pour les autorités fédérales, la loi fédérale sur la transparence s'applique. Pour les autorités cantonales, le droit cantonal s'applique. Là où un canton n'a pas encore de règles, les règles fédérales s'appliquent par analogie. Les intérêts au maintien du secret, par exemple les secrets d'affaires, restent protégés. Les services de l'environnement conseillent en outre les particuliers. Demandez-leur si l'incident est connu, si une autorisation existe et ce qui est entrepris. C'est souvent le moyen le plus rapide de savoir si quelque chose est autorisé.

USG · Art. 10gUSG · Art. 10e

Si vous êtes vous-même touché dans vos droits, vous avez davantage de possibilités. En procédure pénale, peut se constituer partie plaignante quiconque est directement lésé par l'acte, par exemple parce que sa propriété a été endommagée. Mais de nombreuses infractions environnementales ne protègent que la collectivité. Qui n'est touché qu'indirectement n'est alors pas considéré comme lésé. Le Tribunal fédéral l'a jugé ainsi pour la propriétaire d'un marais endommagé, dans la mesure où il s'agissait des infractions de protection de la nature. Face à une autorité fédérale, vous pouvez exiger qu'elle s'abstienne d'un acte illicite, qu'elle en élimine les conséquences ou qu'elle constate l'illicéité. La condition est que l'acte porte atteinte à votre propre situation juridique. L'autorité statue alors par une décision que vous pouvez contester. Pour les autorités cantonales, cela relève du droit cantonal. Faites-vous conseiller si vous subissez un dommage à votre bien-fonds, votre puits, vos animaux ou votre santé.

CPP · art. 301TF 1B_96/2018 du 24 mai 2018, consid. 2.1TF 1B_96/2018 du 24 mai 2018, consid. 2.2PA · art. 25aATF 140 II 315, consid. 4.3

Conseil

Si la pollution est encore en cours, appelez immédiatement. C'est le cas par exemple si du pétrole, de la mousse ou un liquide trouble s'écoule dans un ruisseau, si des poissons morts flottent ou si des déchets brûlent. Vous joignez la police au 117, les pompiers au 118. En cas d'accident au pétrole ou aux produits chimiques, ce sont en général les pompiers qu'il faut appeler. Certains cantons, par exemple Genève, indiquent d'abord le 118 pour les pollutions des eaux. En cas de doute, composez l'un des deux numéros : la police et les pompiers font intervenir les spécialistes de la protection cantonale des eaux. Indiquez exactement où cela se passe, ce que vous voyez et depuis quand. Communiquez votre numéro de téléphone pour d'éventuelles questions. N'attendez pas jusqu'au lendemain. Les traces dans l'eau disparaissent souvent déjà après quelques heures.

Faites-vous conseiller personnellement si vous subissez vous-même un dommage, par exemple à votre bien-fonds, votre puits, vos animaux ou votre santé, et que vous souhaitez réclamer des dommages-intérêts. Cela vaut aussi si vous voulez vous constituer partie plaignante dans la procédure pénale, si vous voulez agir contre une autorisation, ou si l'on vous reproche à vous-même d'avoir causé une pollution. Une avocate ou un avocat expérimenté en droit de l'environnement ou en droit administratif peut évaluer vos chances et vos frais.

Aide

Services gratuits : en cas d'urgence, la police (117) ou les pompiers (118). Sinon, le service de l'environnement de votre canton, souvent appelé office de l'environnement ou office de l'eau et des déchets, avec son piquet de protection des eaux. Pour la nature, la forêt et la faune sauvage, les services cantonaux spécialisés dans la protection de la nature, la forêt ainsi que la chasse et la pêche, ainsi que la garde-faune. Votre commune sait qui est compétent sur place et connaît les projets de construction dans la commune. Les organisations de protection de l'environnement et de la nature habilitées à recourir et leurs sections cantonales reçoivent les signalements.

Portée

Ce que vous pouvez faire si vous constatez une pollution de l'eau ou du sol, des déchets éliminés ou brûlés illégalement, une haie détruite, un biotope endommagé, un défrichement ou des animaux sauvages tués ou dérangés : l'appel d'urgence, la constatation sûre des faits, la dénonciation pénale, le renseignement sur l'issue, la dénonciation à l'autorité de surveillance, la consultation d'informations sur l'environnement, le signalement aux organisations environnementales et les limites de ces démarches.

Non couvert: Les litiges entre voisins comme le bruit, la fumée de grillades, les pompes à chaleur ou les haies à la limite de propriété, l'opposition à un projet de construction en détail, les actions en dommages-intérêts et les actions climatiques. Les délais et compétences cantonaux ne sont mentionnés que de manière générale.

Sources

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